Bab 599 – Reformasi Ekonomi (2)
Kazakhstan memiliki sekitar 60 persen dari total konsumsi dalam transaksi tunai.
Besarnya transaksi tunai juga mempengaruhi pembentukan ekonomi bawah tanah, yang menyumbang sekitar 30 persen dari total perekonomian.
Reformasi ekonomi dimaksudkan untuk membawa ekonomi bawah tanah seperti itu ke permukaan untuk mengamankan pendapatan pajak dan pada akhirnya meletakkan dasar bagi pertumbuhan ekonomi.
Untuk menarik uang tunai dari pasar bawah tanah, Youngho dan pemerintahan Kazakhstan memutuskan untuk menggunakan kartu yang disebut pertukaran mata uang.
Hal tersebut dilatarbelakangi oleh keyakinan bahwa kondisi keuangan rumah tangga masing-masing keluarga cukup stabil, sehingga dampak penukaran mata uang sangat kecil.
Tingkat tabungan tinggi sekitar 30 persen, sementara utang rumah tangga rendah sekitar 10 persen. Dibandingkan dengan tingkat tabungan rata-rata OECD sebesar 5,7 persen, stabilitasnya cukup tinggi.
Ini adalah ukuran yang mengejutkan, tetapi karena pertumbuhan diharapkan dalam banyak hal di masa depan, ada ruang bagi pendapatan nasional untuk meningkat.
Pasar kerja juga stabil sehingga orang-orang di negara-negara Asia Tengah lainnya bergegas ke Kazakhstan untuk mencari pekerjaan, berkontribusi pada pertukaran mata uang.
Reformasi ekonomi yang diumumkan oleh pemerintah kali ini mencakup kebijakan reformasi dalam berbagai bidang, antara lain kebijakan moneter, kebijakan industri, kebijakan perpajakan, kebijakan lingkungan, kebijakan imigrasi, kebijakan pendidikan, dan kebijakan jaminan sosial.
Singkatnya, itu adalah inovasi besar yang benar-benar mengubah konstitusi Kazakhstan.
Orang-orang tercengang dengan reformasi ekonomi yang tiba-tiba yang dilakukan tanpa pemberitahuan, dan akibatnya memang sangat besar.
Penukaran mata uang dilakukan segera karena telah diatur dengan perencanaan yang matang untuk waktu yang lama.
Langkah tersebut diambil untuk membuat mata uang Kazakh saat ini hanya tersedia untuk tiga bulan ke depan, dan jika tidak ditukar dengan tagihan baru, tenge, yang lama akan menjadi selembar kertas.
Itu ditempatkan sedemikian rupa sehingga setiap uang gelap harus dibongkar.
Dan yang terpenting adalah dalam hal penjualan barang, semua transaksi yang diperdagangkan dalam dolar akan dianggap ilegal kecuali jika ditangani di tenge. Ini pada dasarnya akan memblokir sirkulasi dolar.
Investor asing yang memasuki Kazakhstan harus menukar uang mereka di tenge untuk berdagang atau menggunakan kartu kredit. Dan terlepas dari apakah mereka orang Kazakh atau orang asing, siapa pun yang perlu membawa atau membawa uang dalam jumlah lebih dari 5.000 dolar ke dan dari negara tersebut hanya boleh melakukannya melalui transaksi perbankan.
Seseorang dengan banyak uang tunai tidak dapat mengedarkan lebih dari 5.000 dolar tanpa melalui bank.
Posisi orang Tionghoa yang mendominasi pasar tradisional di Almaty juga sama.
“Bagaimana reaksi orang-orang?”
Ditanya Youngho, kepala bank sentral Kazakhstan, Murat, mengubah pendiriannya.
“Kebanyakan orang menyambut reformasi mata uang karena ini bukan reformasi mata uang tetapi pertukaran, Yang Mulia.”
“Kupikir kita akan mendapat banyak masalah, tapi aku terkejut.”
“Itu bukti bahwa ada banyak orang yang merasa dirugikan karena terlalu banyak uang gelap yang terjadi. Mereka mengatakan ini adalah jenis reformasi yang tepat. ”
“Apakah pernah ada reformasi sebelumnya?”
“Pemerintahan sebelumnya telah berjanji untuk meningkatkan ekonomi bawah tanah, tetapi untuk beberapa alasan, itu selalu dibatalkan. Jadi setiap saat, orang-orang kecewa. ”
“Saya tidak mengerti mengapa mantan presiden tidak melakukan reformasi mata uang. Skala ekonomi kami cukup kecil sehingga kami dapat melakukan sebanyak yang kami bisa. ”
“Bukankah itu bukti bahwa pemimpin dan para pembantunya memiliki begitu banyak uang gelap? Birokrasi juga sangat menentang reformasi. ”
“Mereka semua pasti menyimpan dolar atau tenge di rumah mereka juga.”
“Reformasi saat ini harus menjaga mereka sepanjang malam. Jika mereka tidak membawa uang, mereka akan kehilangan semua yang mereka miliki. Begitu juga dengan dolar. ”
Gubernur bank sentral Murat tampaknya menikmati reformasi saat ini.
Pejabat tinggi di masa pemerintahan sebelumnya semuanya telah dicopot dari posisi mereka, tetapi tidak ada tindakan hukum yang diambil terhadap penyimpangan mereka. Itu karena semua pejabat di Kazakhstan juga akan ditempatkan di balik jeruji besi jika tindakan hukum diambil terhadap mereka, jadi pemerintahan saat ini berhenti setelah hanya mengungkapkan penyimpangan mereka terbuka untuk umum.
Beberapa dari mereka ingin meninggalkan Kazakhstan tetapi mereka harus tinggal karena tidak ada cara bagi mereka untuk mengambil aset mereka ke luar negeri.
“Sementara itu, harap pahami secara menyeluruh tentang berapa banyak uang tunai lama yang telah dikeluarkan dan dikembalikan ke bank.”
“Kami sedang memeriksanya dengan cermat. Saya yakin banyak dari mereka yang enggan mengungkapkan linen kotor mereka akan mengubah uang mereka menjadi potongan-potongan tanpa melaporkannya. ”
“Bukankah itu akan mempengaruhi ekonomi kita?”
“Kami tidak menghargai atau mendevaluasi mata uang, tapi ini pertukaran satu-ke-satu, jadi tidak ada masalah sama sekali. Kami dapat mengeluarkan uang tambahan jika kami kekurangan uang. Dan dengan kebanyakan orang menabung lebih dari 30 persen dari pendapatan mereka, ada sedikit kebingungan. ”
Reformasi mata uang yang biasa ditujukan untuk mengumpulkan dana untuk kebangkitan ekonomi, serta reformasi untuk mengendalikan mata uang yang terlalu besar dan inflasi pasar berikutnya.
Namun, pemerintah Kazakhstan saat ini tidak mencoba untuk mereformasi mata uang tetapi untuk mengambil uang lama melalui pertukaran dan mengeluarkan pasar bawah tanah. Di satu sisi, itu adalah kebijakan yang sangat bagus.
Karena semua uang yang mengalir ke negara tetangga juga akan ditukar, itu juga berdampak mencegah transaksi bebas data yang merajalela.
Tidak ada yang sebaik ini untuk menyingkirkan ekonomi bawah tanah.
***
“Yang Mulia, saya tidak tahu Anda akan membuat pengumuman begitu cepat.”
“Kapan mungkin kita mengadakan pertemuan publik dan mendengarkan pendapat dari semua lapisan masyarakat? Sebaiknya tiba-tiba. ”
Eriksson, yang kembali dari liburan selama seminggu di Swedia, menggelengkan kepalanya saat berbicara tentang reformasi.
Ia terkejut melihat bahwa Youngho tiba-tiba mengumumkan kebijakan pertukaran mata uang yang menurutnya akan terjadi pada akhir tahun setelah melihat situasi ekonomi.
“Jika itu aku, aku tidak akan pernah mencobanya.”
“Apakah ada yang salah?”
“Ada begitu banyak yang aku tahu sehingga aku akan menunda melakukannya sepanjang waktu.”
“Maksudmu tidak memiliki terlalu banyak pengetahuan ekonomi itu agak berani?”
“Aku pikir begitu. Bagus juga bahwa pejabat ekonomi tidak menentangnya. ”
“Kamu tahu ada pepatah yang mengatakan bahwa ketidaktahuan itu berani.”
“Hahaha… Kurasa itu benar. Ngomong-ngomong, saya dengar keluarga kerajaan mengatakan mereka akan membayar pajak. ”
“Saya telah membayarnya sejauh ini, tapi ini bukan hal baru.”
Faktanya, keluarga kerajaan telah membayar pajak ke wilayah kerajaan untuk semua bisnis yang dijalankannya. Youngho baru saja mengumumkannya kepada publik untuk menekankan pentingnya membayar pajak dan menjadi panutan bagi semua orang Kazakh.
“Itu adalah pengumuman yang tepat waktu. Orang-orang harus tahu apa yang dilakukan keluarga kerajaan. Mengapa kita tidak mengambil kesempatan ini untuk membuka pengeluaran pertahanan keluarga kerajaan? ”
“Tidak, aku lebih suka tidak.”
“Saya tidak bermaksud bahwa Anda harus membual kepada orang-orang, saya bermaksud memberi tahu negara-negara tetangga. Akan menakutkan bagi mereka jika mereka tahu tentang biaya senjata dari perbendaharaan kerajaan, selain dari anggaran pemerintah. ”
Tahun lalu saja, keluarga kerajaan menghabiskan lebih dari 10 miliar dolar untuk pembelian senjata.
Itu adalah tahun pertama, jadi ada pengeluaran yang berlebihan, tetapi negara-negara asing akan percaya bahwa jumlah yang sama akan dimasukkan setiap tahun untuk pertahanan.
Eriksson mendorong Youngho untuk memberi tahu orang-orang agar menargetkan efek semacam itu.
“Baiklah. Jika demikian, cobalah. Tidak ada alasan untuk menyembunyikan kekuatan kami. ”
“Ini memiliki efek yang sama dengan mendatangkan beberapa armada jet tempur tanpa mengeluarkan uang. Saya akan mengumumkan bahwa sebagian besar uang digunakan untuk memperkuat angkatan udara dan jaringan pertahanan udara. ”
Apakah Anda mencoba menyembunyikan kekuatan angkatan laut kami?
“Kita harus menyembunyikan kartu tersembunyi kita. Bukankah negara lain juga akan mengikuti kita untuk menambah jumlah kapal perang mereka? Kita lebih baik di lautan ketika kita memiliki lebih sedikit pesaing. ”
***
Reformasi perpajakan juga dilakukan.
Tarif pajak perusahaan telah dipotong menjadi 9 persen dari 16 persen saat ini, memperbaiki lingkungan investasi investor dalam dan luar negeri.
Dan tingkat asuransi pengangguran dinaikkan dari 5,5 persen menjadi 7 persen.
Pendapatan pajak yang kurang baik akan dikumpulkan dari apa yang disebut pajak kekayaan. Bagi mereka yang berpenghasilan tinggi dengan pendapatan tahunan lebih dari 150.000 dolar, tarif pajak pendapatan tertinggi dinaikkan menjadi 35 persen sekarang.
Selain itu, masa percobaan pegawai baru diperpanjang dari enam bulan saat ini menjadi satu tahun karena reformasi pasar tenaga kerja dan langkah-langkah pengangguran, sementara program pelatihan kerja untuk kaum muda juga diperkuat.
Selain itu, asuransi anuitas pun direalisasikan.
Ini mencerminkan kenyataan bahwa beberapa sen dari asuransi anuitas tidak membawa standar hidup terendah, yang hanya menyebabkan perkampungan penduduk lanjut usia.
Terakhir, pemerintah juga memperkuat langkah-langkah untuk mendukung keluarga dengan anak-anak dan mendorong kelahiran sebagai persiapan bagi penduduk yang lahir rendah dan lanjut usia.
Karena setidaknya 100 juta orang diwajibkan untuk bergabung dalam barisan negara adidaya, kebijakan penduduk didorong oleh Youngho yang percaya bahwa penduduk adalah kekuatan nasional.
Mulai tahun depan, pemerintah akan membayar tunjangan dasar orang tua bulanan sebesar 300 dolar untuk semua keluarga yang melahirkan dan maksimum 800 dolar per bulan selama dua belas bulan jika ada orang tua yang perlu mengambil cuti bersalin atau paternitas.
Itu sepertiga tingkat dibandingkan dengan negara-negara maju di Eropa, tetapi itu adalah ukuran bantuan yang besar mengingat pendapatan nasional bruto negara itu.
Dalam ukuran lain, pemerintah akan menghabiskan sekitar satu miliar dolar untuk memperluas fasilitas penitipan anak untuk memperluas sekolah sepanjang hari, mengurangi beban pasangan berpenghasilan ganda yang memiliki pekerjaan dengan memperluas cakupan pengurangan pendapatan untuk biaya penitipan anak dan meningkatkan kondisi untuk persalinan untuk wanita.
Tampaknya ini merupakan reformasi besar, tetapi itu hanya versi yang lebih realistis dari apa yang sudah ada.
“Saya sudah memikirkan saran Anda, Eriksson. Saya tidak tahu apakah investor asing akan menganggap ini menarik. Bukankah kita harus memberikan lebih banyak keuntungan kepada investor asing? ”
“Kazakhstan memiliki keunggulan geografis karena dekat dengan Eropa. Ini adalah keuntungan besar hanya dengan menyediakan lahan dan infrastruktur gratis. Tidak ada negara lain di Eropa yang dapat menyediakan tanah skala besar secara gratis. ”
Harus ada negara lain yang menyediakan tanah gratis untuk menarik perusahaan global dan untuk menciptakan lapangan kerja, tetapi pasokan bahan mentah Kazakhstan yang tidak terbatas dengan harga terjangkau akan cukup menarik bagi investor asing.
Keuntungan lainnya adalah waktu pengiriman barang ke Eropa akan lebih singkat daripada di Asia Tenggara atau India.
Eriksson bersikukuh bahwa keunggulan geografis Kazakhstan Barat cukup membuat perusahaan global ngiler.
Meski tidak memiliki pasar tenaga kerja yang kaya seperti China atau Asia Tenggara, ia yakin kekurangan tenaga kerja dapat diatasi dengan sistem otomatis.